孔德琪
日前,国务院办公厅印发《关于逐步推行免费学前教育的意见》(以下简称《意见》),推进学前教育普及普惠安全优质发展。《意见》明确,从2025年秋季学期起,免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费。免保育教育费标准按照县级以上地方人民政府及其教育、价格主管部门批准的公办幼儿园保育教育费收费标准(不含伙食费、住宿费、杂费等)执行。
学前教育是国民教育体系的重要起点,也是群众感知最直接的民生工程。近年来,我国学前教育取得长足进步,2024年全国学前教育毛入园率达到92%,“入园难”问题显著缓解。
但需看到的是,学前教育支出仍是许多家庭的重要负担,特别是公办优质资源相对集中、普惠性资源覆盖不足等问题,让部分家庭倍感压力。
今年政府工作报告提出,强化宏观政策民生导向,推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生。一直以来,我国坚持把教育作为国家战略性投入予以优先保障和重点投入,此次推出的免费学前教育政策是财政“投资于人”的重要体现。
此次免费政策的出台,立足“逐步”二字,体现出政策的务实性,展现了持续发力的决心。从学前一年起步,抓住幼小衔接的关键阶段不断降低家庭负担,这为孩子顺利过渡到义务教育阶段筑牢了基础。与此同时,将学前教育从家庭责任更多纳入公共服务范畴,通过政府增加投入,能够让每个孩子都能更公平地享有启蒙教育的机会,这也是民生政策温暖底色的生动体现。
免费不是目的,而是手段。推行免费学前教育,需要始终把握好免费与质量的平衡,避免陷入“低水平免费”的误区。近年来,我国在扩大普惠性资源、加强师资建设等方面持续发力,全国普惠性幼儿园覆盖率已超过90%,为免费政策的实施奠定了良好基础。在未来的政策落实工作中,要将“免费”和“提质”同步推进。
一方面,把新增财政投入重点投向师资队伍建设,完善幼儿教师培养、准入、培训机制,切实提高教师待遇保障水平,让更多优秀人才愿意投身学前教育事业。另一方面,坚守教育规律,杜绝“小学化”倾向,通过游戏化教学、生活化教育,让孩子们在快乐中培养习惯、启迪智慧。要加强对办园质量的规范引导,无论是公办园还是参与普惠服务的民办园,都应在课程设置、安全管理、环境创设等方面守住质量底线。
每一个孩子的起点公平,汇聚起来就是整个社会的公平基石。免费学前教育政策的推行,让“投资于人”进一步具象化。从深远角度看,免费政策将直接降低育儿成本,缓解生育焦虑,提升生育意愿,释放中低收入家庭消费潜力。随着政策落实落地,我们有理由相信,更多孩子将在阳光雨露下开启美好的童年,这既是每个家庭的幸福所系,也是国家和民族未来的希望所在。
来源:《广西日报》

